第一章  总  则

       第一条  为规范在佛山南方产权交易所（以下简称：“本交易所”）进行的资产交易活动，保障交易各方的合法权益，维护交易秩序，制定本规则。

       第二条  本规则所称资产是指自然人、法人及其他组织所拥有的房产、在建工程、土地使用权、生产设备、机械设备、机动车及其他交通运输工具、物品、存货等实物资产和债权、知识产权等无形资产，不包括股权、非公司制企业经营权、租赁权等对企业各种形式出资所形成的权益。

       第三条  在本交易所进行资产交易活动应当遵守本规则。交易当事人向本交易所提交交易申请文件或其他委托文件的行为，视为认可并接受本规则约束。

       第四条  从事资产交易活动应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定。国有及国有控股企业、国有实际控制企业通过本交易所开展资产交易活动的，应当遵守国有资产管理制度的相关规定。

       第五条  资产交易应遵循公开、公平、公正的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第二章  受理转让申请

       第六条  转让方转让资产的，应当具有转让该转让标的的主体资格，保证该转让标的可以合法转让，并应依照相关法律、法规和政策的规定履行内部决策、资产评估等相关程序。

       第七条  资产转让事项按照法律规定或约定应通知相关权利人的，转让方提交转让申请前履行相应的通知义务。

       其中涉及优先购买权的，通知内容一般需包括：

       （一）优先购买权人是否放弃优先购买权；

       （二）不放弃优先购买权的权利人应当按照相关规定及约定行使优先购买权；

       （三）优先购买权人应及时关注本交易所网站，查阅项目公告信息。

       第十条 转让方应向本交易所提交下列材料：

       （一）《资产转让委托书》；

       （二）转让方主体资格证明文件；

       （三）权属证明文件；

       （四）转让方已履行本规则第七条规定的通知义务的凭据；

       （五）转让方履行本规则第七条规定的通知义务后取得的相关权利人出具的书面意见；

       （六）转让标的所涉及的有关合同；

       （七）转让标的权属关系复杂的，本交易所可要求转让方就转让事项提交专项法律意见书；

       （八）本交易所要求提交的其他文件。

       如转让方为非自然人的，还须提供转让方内部决策文件；转让标的涉及国有资产管理的，还应提交有权批准单位同意转让的批准文件、转让标的资产评估报告及评估核准、备案文件。

       第八条  转让标的为房地产的，转让方应当提供的权属证明文件包括但不限于：

       （一）国有土地使用权证；

       （二）房屋所有权证；

       （三）具有法律效力的其他权属证明文件等。

       转让标的为机动车的，转让标的应在年检期内且无欠缴的各项税费（包括但不限于违章罚款）。转让方应提供的权属证明文件包括但不限于：

       （一）机动车登记证及行驶证；

       （二）保险单据等。

       第九条  转让标的为债权的，转让方应当提供以下权属证明文件：

       （一）相关合同等具有法律效力的权属证明；

       （二）债权转让合同。

       第十条  转让方向本交易所提交全部转让申请材料，并对信息公告的填报内容及所提交材料的真实性、完整性、准确性、合法有效性负责。

       第十一条  除国家法律法规或相关规定有明确要求的，国有及国有控股企业、国有实际控制企业的资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。

       第十二条  转让方在提出转让申请时可设置保证金条款，如设置的，明确保证金的交纳金额、交纳时点、交纳方式、保证事项和处置方法等内容。

       第十三条  转让方所提交的材料符合齐全性要求的，本交易所应当在收到《资产转让委托书》及申请材料之日起五个工作日内完成规范性审核。转让申请通过规范性审核的，本交易所办理信息发布等交易手续。审核未通过的，本交易所应当及时将审核意见告知转让方。

第三章  发布转让信息

       第十四条  转让信息在本交易所与合作机构的官方网站公开发布。

       第十五条  转让方可以根据转让标的的情况合理确定信息公告期限，但一般情况下不得少于5个工作日。国资监管制度对资产转让信息发布期限另有规定的，从其规定。信息公告期按工作日计算，遇法定节假日以政府相关部门公告的实际工作日为准。

       第十六条  信息公告期内，转让方不得变更信息公告中公布的内容。由于非转让方原因或其他不可抗力因素导致可能对转让标的价值判断造成影响的，转让方应当及时调整补充披露信息内容，并相应延长信息披露时间。

       第十七条  转让方不得在信息公告期内擅自取消所发布信息。如转让方擅自取消所发布的信息，给意向受让方、本交易所造成损失的，转让方应当以其设定的保证金同等数额反向向利益受损方承担损害赔偿责任。保证金金额不足以弥补因转让方违规违约造成的损失的，利益受损方可以向转让方进行追偿。

       第十八条  信息公告期内，意向受让方在办理保密手续后，可以向本交易所查阅有关交易文件，对转让标的进行尽职调查。转让方应当予以协助。

       第十九条  在规定的公告期限内未征集到合格意向受让方，且不变更信息公告内容的，转让方可以按照信息公告的约定延长信息发布期限，每次延长期限应当不少于五个工作日。国有及国有控股企业、国有实际控制企业资产转让自转让标的首次发布信息公告之日起超过12个月未征集到合格受让方的，转让方应当重新履行资产评估及信息公告等资产转让工作程序。

       在规定的公告期限内未征集到合格意向受让方，并且转让方在信息公告中未明确延长信息公告期限的，本次信息公告活动自行终结。

第四章  登记受让意向

       第二十条  意向受让方应当在信息公告期间向本交易所提出受让申请。本交易所对提出申请的意向受让方进行登记。

       第二十一条  意向受让方应当按照信息公告的要求向本交易所递交《资产受让申请书》及相关附件材料，交纳项目保证金或诚意金，确认已知晓信息公告载明的所有内容，接受全部交易条件，并承诺遵守交易规则。

       第二十二条  意向受让方应向本交易所提交以下材料：

       （一）《资产受让申请书》；

       （二）法人资格证明或自然人身份证明；

       （三）信息公告所要求的相关证明文件；

       （四）本交易所要求提交的其他文件。

       第二十三条  采取联合受让的，联合体各方均应符合受让方资格条件要求，公告中另有要求的除外。联合受让各方应签订联合收购协议，明确各方的权利义务，并推举一方代表联合体各方办理受让相关事宜。

       第二十四条  意向受让方对《资产受让申请书》填写内容及提交材料的真实性、完整性、准确性、合法有效性负责。

       第二十五条  本交易所对《资产受让申请书》及受让材料的规范性进行审核，必要时可以要求意向受让方提供补充资料，意向受让方应在收到通知次日起两个工作日内按要求做出补正。

       本交易所对符合条件并按时交纳保证金（如已设置保证金条款）的意向受让方进行登记。对不符合条件的，本交易所应当及时告知意向受让方审核意见。 

第五章  组织交易签约

       第二十六条  经公开征集只产生一家符合条件的意向受让方的，可以协议转让；产生两家及以上符合条件的意向受让方，应当采取竞价方式确定受让方。

       第二十七条  优先购买权人未放弃同等条件下优先购买权且已按转让信息公告要求向本交易所办理受让申请手续，同时征集到其他非优先购买权人意向受让方（以下简称“其他意向受让方”）的，优先购买权人需按照本交易所相关交易制度及规则、竞价方案等文件与其他意向受让方一同竞价，如优先购买权人与其他意向受让方同时为最高报价者，则优先购买权人即为受让方；如其他意向受让方为最高报价者，且优先购买权人未以同等价格作出报价的，即视为优先购买权人放弃同等条件下的优先购买权，最高报价者即为受让方。（如有其他特殊情况，可另行约定）

       第二十八条 法律法规、相关方对优先购买权的行使另有规定或约定的，从其规定或约定。

       第二十九条  转让方和受让方根据本交易所的通知签订交易合同。

       第三十条  交易双方在签订交易合同时，不得对交易合同条款作出与信息公告内容有实质性区别的变动。

       第三十一条  本交易所依据法律法规的相关规定，按照信息公告的内容以及竞价交易结果等，对交易合同进行审核。

第六章  结算交易资金

       第三十二条  资产交易各方应当按照相关规定和交易合同通过本交易所进行交易资金的结算。

       第三十三条  受让方应在约定的期限内，将交易价款支付到本交易所结算账户。受让方已交纳的保证金可根据约定转为交易价款。涉及国有及国有控股企业、国有实际控制企业资产转让，因特殊情况不能通过本交易所结算的，应当向本交易所提供转让行为批准单位的书面意见及受让方付款凭证。 

第七章  出具交易凭证

       第三十四条  资产交易合同生效后，本交易所将转让结果通过本交易所网站对外公告，公告内容包括转让标的名称、转让标的评估结果、转让底价、转让价格。

       第三十五条  资产交易双方签订交易合同，受让方依据合同约定将资产交易价款交付至本交易所资金结算账户，且交易双方足额支付服务费用后，本交易所在5个工作日内出具资产交易凭证。

       第三十六条  本交易所出具交易凭证前，应对交易合同和交易资金结算情况进行核对，有关资料与信息公告等交易文件不符的，可以要求交易当事人作出书面说明。

       第三十七条  资产交易凭证出具后，相关主体提出交易双方在资产交易过程中存在主体不合法、程序不合规、提交虚假材料等违规情形，经确认出具资产交易凭证的前提条件不能成立时，本交易所通过网站公告等方式撤销该项目的资产交易凭证。

       第三十八条  交易标的权属移转需进行变更登记的，交易双方凭资产交易凭证等相关材料，按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。 

第八章 其他

       第三十九条  转让方在转让标的移交前，负有保全责任。

       第四十条  按相关法律法规规定，标的转让涉及的税费，一般由交易双方自行承担缴纳。交易价款涉及增值税的，由交易双方自行开具发票，本交易所不出具收费凭证。

       第四十一条  资产交易过程中，如系统发生故障或者产生其他不可抗力等因素，本交易所可视具体情况中止或终结交易。

       人民法院或其他权力机构依法发出中止或终结交易通知的，交易活动应予以中止或终结。

       资产交易出现中止、终结情形的，参照本交易所相关规则执行。

       第四十二条  资产交易双方及相关第三方在交易过程中发生争议时，当事人可以向本交易所申请调解。本交易所参照本交易所相关规则执行。

       交易争议经协商或者调解未能解决的，当事人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

       第四十三条   转让方在资产交易过程中有下列行为的，转让方应当以其设定的保证金同等数额反向承担损害赔偿责任，保证金不足以弥补因转让方违规违约造成的损失的，利益受损方或本交易所可以向转让方进行追偿：

       （一）使用虚假、欺诈内容或故意隐瞒重要信息的；

       （二）将权属不清或者存在权属纠纷的标的进行交易的；

       （三）将法律法规及相关规定禁止交易的标的进行交易的；

       （四）超越权限擅自转让的；

       （五）转让方故意隐匿资产、非法转移债权、逃避债务清偿责任，或者向相关中介机构提供虚假资料的；

       （六）恶意串通、私自与第三方进行交易的；

       （七）没有正当理由，撤回交易申请、更改交易条件或拒不推进交易程序、拒绝交付标的或支付佣金等有关服务费用的;

       （八）转让方对其他利益相关方或本交易所工作人员采取贿赂或人身威胁等不正当竞争行为，影响交易正常秩序的；

       （九）其他操纵交易或者扰乱交易秩序的行为。

       第四十四条  意向受让方在参与交易的过程中有下列行为的，本交易所可以主动或依据转让方或利益相关方的申请，扣除保证金：

       （一）提供虚假、失实资料造成转让方和本交易所损失的；

       （二）采取胁迫欺诈、隐瞒信息、恶意串通等手段，压低转让价格或有碍公平交易，损害国家、集体或他人合法权益的；恶意串通压低（哄抬）价格或与转让方私自达成交易的；

       （三）对转让方、本交易所或其他相关人员施加影响，扰乱交易活动正常秩序，影响交易活动公正性的；

       （四）无故不推进交易或无故放弃受让的；

       （五）意向受让方违反法律法规或相关规定给转让方造成损失的；

       （六）转让信息公告中约定的保证金不予退还的其他情形。

       第四十五条  本交易所依据本规则进行的各项审核均为规范性形式审核，不承担包括但不限于保证交易方主体资格、交易权限完整、交易标的无瑕疵、交易双方做出的声明及承诺以及提供的文件资料客观性、真实性、完整性、准确性、合法有效性、合规性等一切责任。交易双方自行承担交易风险。

       第四十六条  资产交易的相关材料由本交易所存档。 

第九章  附  则

       第四十七条  资产交易涉及的受理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、保证金、竞价、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证、交易中止和终结、交易争议调解等具体交易程序，优先适用本规则的特别规定。本规则没有特别规定的，参照本交易所相关规则执行。  

       第四十八条  国家法律、法规及政府相关部门对资产交易有特别规定的，从其规定。

       第四十九条  本规则未涉及的其他交易程序可以参照本交易所相关制规则执行。

       第五十条  本规则由本交易所负责解释。

       第五十一条  本规则自2023年6月1日起施行，《佛山南方产权交易所企业国有资产交易规则（试行）》自本规则施行之日起废止。