粤港澳大湾区非标资本市场探索与实践高端论坛在广州举行

广东省产权交易集团五年来累计成交额4.28万亿元

正积极构建“大产权、全要素、泛金融”新型非标资本市场

　　9月29日下午，由广东省产权交易集团主办的“粤港澳大湾区非标资本市场探索与实践高端论坛”在广州召开。会上透露，自成立五年来，省产权交易集团累计成交额4.28万亿元，其中2013-2017年成交总金额3.53万亿元，占全国产权交易资本市场累计交易额14%。

      今年是改革开放40周年，也是产权交易市场诞生30周年。本次论坛旨在全面总结广东产权交易市场、要素市场建设经验，积极探索粤港澳大湾区非标资本市场建设路径，谋划推动大湾区要素资源高效配置、自由流动，增强大湾区发展活力和竞争力。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、经济学家余斌，国务院国资委专职监事、原研究中心主任李保民，北京大学发展经济学系主任曹和平教授在论坛上作了主题演讲。中国产权协会秘书长夏忠仁，广东省政府副秘书长钟旋辉、省国资委副主任刘小龙、省发展研究中心副主任谭炳才、省金融办总经济师余昆明等领导出席了论坛，部分金融机构及战略合作伙伴嘉宾参加了论坛。

    产权交易市场已成为多层次资本市场的重要组成部分

     产权交易市场是现代产权制度的重要一环，也是要素市场化配置的重要平台，主要为非上市企业提供非标准化的权益流转和融资服务等。伴随着改革开放大潮，产权交易市场从无到有，从小到大，从弱到强，从单一到多元，已经发展成为与标准化资本市场相对应的资本市场，成为我国多层次资本市场的重要组成部分，在服务国资国企改革发展、促进各类权益性要素有序流动、拓宽投融资渠道、助力实体经济发展等方面发挥了重要作用，尤其是产权交易市场在推动国有资产公开交易、国有资本有序进退、国有资产保值增值等方面发挥了程序监督、市场发现等重要作用，已成为国资监管中极其重要、不可或缺的组成部分。

    广东产权交易市场已成为全国的重要一极

       2013年6月，广东省政府决定组建广东省产权交易集团，标志着省委、省政府建立统一产权交易市场的战略部署正式实施。2017年5月，广东联合产权交易中心成立，实现了全省产权交易市场的集中统一和规范运营，成为广东产权交易市场建设具有里程碑意义的重大事件。

      钟旋辉表示，省产权交易集团交易规模位居全国前列，为推动广东要素资源市场化配置、服务区域实体经济发展作出了突出贡献，为推动全国产权交易市场、要素市场不断创新发展，构建新时代中国特色产权交易资本市场，打造了“广东样本”，贡献了“广东经验”、展现了广东担当。省国资委副主任刘小龙说，省产权交易集团成立五年来，已搭建9大信息系统，建成了涵盖“要素与商品交易、金融与其他交易配套服务、相关数据与信息服务”等3大主要业务板块的18个交易和服务子平台，在服务国企改革发展、推动国有资本流转等方面发挥了积极作用。 

        据省产权交易集团董事长、党委书记刘闻介绍，经广东省政府批准，集团已成为全国同行业首家启动整体上市的机构，并被省国资委列为省属一级企业股份制改革试点。今年8月，还入选了国家国企改革“双百行动”企业名单。

       会上，省产权交易集团还对新成立的广东省广交资源集团有限公司、广东省广交金服集团有限公司、广东广交数信服务有限公司、广东省经济杂志社有限公司等四家二级企业进行了授牌，这也是落实省属企业压缩管理层级减少法人单位要求的务实之举。

       专家建言构建“大产权、全要素、泛金融” 新型非标资本市场

      钟旋辉在讲话中要求省产权交易集团落实中央政治局委员、广东省委书记、省推进粤港澳大湾区建设领导小组组长李希在广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上的要求，不断深化体制机制改革、继续开拓进取，以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系，服务粤港澳大湾区战略。谭炳才表示，省政府发展研究中心将全力支持省产权交易集团办好广东经济杂志社，构建新型媒体智库，助力大湾区非标资本市场研究和建设。

       如何更好构建粤港澳大湾区非标资本市场，与会的专家学者都认为应打造统一、规范、高效、服务功能强的产权交易资本市场，推动粤港澳大湾区进一步发挥引领区域创新、促进区域协同发展的作用。

       余斌认为，要高质量建设粤港澳大湾区必须提高各行业的全要素生产率，产权交易市场可以帮助生产要素进行优化配置，通过兼并重组、优胜劣汰，实现行业高质量发展。夏忠仁表示，要构建产权资本市场的“命运共同体”，助推粤港澳大湾区伴随着全国资本市场体系的建构与成熟完成自身的蜕变，以更好承担对社会资源配置的重要责任。李保民认为，要充分发挥产权交易市场提供信息、发现价值、专业监管的功能，尤其是对国有资产的反腐监督职能，让大湾区的要素流动和交易更加透明、清晰。曹和平认为，大湾区体量大，潜力巨大，通过运用数字时代的新技术和新手段，建立中央顶层账户经济系统，构建该区域要素自由流动的统一市场。

       刘闻在论坛上表示，省产权交易集团成立五年来，积极投身打造服务粤港澳大湾区战略的非标资本市场，建设全省统一的要素资源市场化配置与交易平台，成为国家“北上广”非标资本市场的重要一极，以“大产权、全要素、泛金融”为市场格局的新型非标资本市场基本形成。