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努力保持省属国有经济平稳较快发展
发布时间:2009-01-13  阅读:416 次
信息来源:南方日报
 
     昨日,省长黄华华率省直有关部门负责同志,就如何认真贯彻落实省委十届四次全会精神,有效应对国际金融危机影响,扎实做好我省国资监管工作,进一步推动省属国有企业的改革发展进行专题调研。黄华华先后考察了广业公司、交通集团、广晟公司、南方产权中心和粤电集团等5家企业,在听取了省国资委和韶钢集团、铁投集团、广新外贸集团、丝绸纺织集团的工作汇报后,黄华华作了重要讲话。省委常委、常务副省长黄龙云参加了调研。
 
     黄华华说,近几年来,省国资委和省属国有企业无论在加强国有资产监督管理还是推进国有企业改革发展方面都取得了显著成绩,推动了国有经济不断做大做强做优。特别去年以来在面对复杂多变的国内外经济形势下,省属国有企业克服重重困难,继续深化改革开放,奋力开拓国内外各项业务,为保持全省经济的平稳较快发展提供了重要支撑。主要体现在三个方面:一是省属国有企业改革发展步伐加快,推动国有经济发展水平显著提升。2004年至2008年,是我省国有企业实现大发展、大提高的四年,经济效益明显提高,整体素质明显提升,国有资产布局明显优化,涌现出省交通集团和粤电集团两家资产总量超千亿元、在我省经济社会发展中具有举足轻重地位的“企业航母”。二是新型国有资产监督管理体制运转有序,国有资产实现保值增值。我省已逐步形成了以企业负责人经营业绩考核、薪酬管理和增量资产奖励股权等相结合的国有资产保值增值责任体系,初步构建起以经营目标责任制和健全的财务监管体系为重点的出资人监督管理体系,有效地保障了国有资产的安全,省属国有企业的资本保值增值率近几年均超过100%。目前,全省国有企业经营性资产已超过1.7万亿元,居全国前列。三是积极主动承担社会责任,有效维护了企业和社会的和谐稳定。省属国有企业不仅密切配合省委、省政府的中心任务开展工作,而且承担了大量急难险重任务,在全省经济社会发展中发挥了中流砥柱作用。
 
   黄华华指出,2009年将是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。省属国有企业一方面要增强危机意识、风险意识,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得周密一些,切实加强对生产经营各个环节的风险控制,扎实做好各项应对工作;另一方面更要增强发展意识、机遇意识和责任意识,充分发挥省属企业经过多年的改革开放形成的市场应变能力和竞争力强、实力比较雄厚的优势,坚定信心,迎难而上,化危为机,赢得发展主动权,努力保持省属国有经济的平稳较快发展。
 
     黄华华强调,刚刚闭幕的省委十届四次全会对我省今年经济工作作出了全面部署,省国资委和省属国有企业要切实按照省委十届四次全会的部署和要求狠 抓落实,进一步调整优化结构,大力推进自主创新,千方百计提升国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,不断做大做强做优国有企业,确保国有资产保值增值,为促进我省经济平稳较快发展、争当实践科学发展观的排头兵发挥更大作用。着重做好六个方面的工作:一是以推进重点项目建设为抓手,充分发挥国有企业在促进经济平稳较快发展中的重要作用。去年11月我省出台促进经济平稳较快发展和产业转型升级的16项政策措施中,涉及一系列重点项目,其中与省属国有企业相关的就有40多个项目。省属企业要充分发挥带头、示范和引导作用,加强组织领导,科学调配人、财、物等资源,全力推进这些重点项目建设。二是以做强做优为着力点,积极走出去开拓国内外市场。既要充分利用国家扩大内需保增长、鼓励企业兼并重组的有利时机,加强国内经贸合作,大力开拓国内市场,又要高度重视开拓国际市场,抢抓出口订单,努力保持出口平稳增长。有条件的国有企业还要积极稳妥“走出去”,在防范风险的同时扩大对外投资,努力在应对国际金融危机中实现低成本扩张。三是以增强自主创新能力为目的,促进产业产品结构优化升级。要把提高自主创新能力作为应对当前困难和风险、提升国际竞争力的中心环节来抓,认真研究市场需求,加大自主创新投入,通过创新促进产业产品优化升级。四是以推行董事会试点为突破口,完善公司法人治理结构。省属企业要进一步明晰出资人、董事会、经理层、监事会、党组织之间的权责界定。省国资系统要加快推进董事会试点工作,取得经验后逐步推开。五是以开展资本运作为契机,深化企业产权多元化改革。要高度重视通过开展资本运作深化产权多元化改革,切实把它作为深化国有企业改革的一项战略任务来抓。要充分利用当前经济调整期的有利时机,进一步推动国有资本向关系国民经济命脉和安全的重要资源、重大基础产业和关键领域集中,不断增强国有经济活力、控制力和影响力。六是以完善监管体系为保障,确保国有资产保值增值。要进一步规范重大决策和资金使用制度,完善企业决策程序、操作规范和责任追究机制,避免省属企业因违规决策造成重大资产损失

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