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佛山南方产权交易所为佛山市属国企 出清关停企业工作再添助力
发布时间:2016-08-25  阅读:1197 次
  为贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,做好佛山市市属国有“僵尸业务”出清重组工作,佛山市人民政府办公室(下称市府办)和佛山市人民政府国有资产管理委员会(下称市国资委)已分别印发《佛山市市属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化实施方案》(下称《实施方案》)和《市属国企出清关停企业工作指引》(下称《工作指引》)。 佛山南方产权交易所(下称“佛山所”)在市国资委领导下发挥平台功能优势聚集各类要素资源逾200亿元,积极承担市属国企出清关停企业工作任务,按照预定时间节点完成摸底建库和制订方案阶段的重点任务,目前佛山市国有“僵尸企业”出清重组工作已走在全省各地市的前列。
 
    一、发挥交易平台功能,确保国有资产安全,为市属国企出清关停企业工作保驾护航
 
     佛山所在市国资委领导下,作为《实施方案》中配套的专业化处置平台,坚持规范操作、三公原则,为国有“僵尸企业”不良资产处置实现处置阳光化、效率最优化、效益最大化,确保国有资产安全。
 
     根据《工作指引》,佛山所协助制定关停企业出清具体处置方案,确定实施路线图和时间节点,落实各环节操作责任部门,具体参与到出清重组过程的产权转让、增资扩股以及企业兼并流程中,为市属国企出清关停企业工作保驾护航。
 
    二、全力协助市国资委成功举办全市国有关停企业出清重组专题培训会,进一步巩固佛山市国有关停企业出清重组工作在我省领先地位
 
     2016年8月12日,由市国资委主办、佛山所承办的“佛山市国有关停企业出清重组专题培训会”在佛山季华大厦4楼会议室顺利召开。市国资委相关业务科室,禅城、南海、高明、三水区公有资产管理办公室、佛山市公用事业控股有限公司、佛山市公盈投资控股有限公司、佛山市路桥建设有限公司等单位代表约70人出席了培训会。会议传达了省国资委关于加快落实国有关停企业出清重组的指示,同时鼓励、敦促参会企业主动放下包袱,以积极谨慎的态度更快更好地完成国有企业出清重组工作任务。
 
     培训会邀请了6位法律、财务以及企业改制方面的专家进行专题讲座,分别针对国有关停企业出清重组工作中存在的法律风险、涉税问题以及企业出清重组的规范程序和经验做法进行全方位、多维度诠释。培训会为各有关企业及部门开展下一步工作提供了理论指导与经验分享,在市国资委的领导下,将进一步巩固佛山市国有关停企业出清重组工作在我省乃至华南区域的引领地位。
 
    三、与高明公资办深入合作,试点开展集中处置区属“僵尸企业”工作
 
     为实现关停企业出清规范有序和处置阳光化、效率最优化、效益最大化,佛山所积极与高明区公资办深入研究探讨集中实施出清工作的有效途径和规范程序;为提高工作效率,佛山所建立了与高明公资办及区属企业对接机制,组成多个工作团队,负责区属企业的调研走访以及资料搜集,提供全流程服务,确保工作顺利开展并取得实效。
 
    (一)调研走访,诊断分析。
 
     一是积极走访高明区各关停企业,摸底关停企业数量、资产、职工安置、债权债务、涉及诉讼、欠费税款等问题进行梳理并提出分类处理意见。
 
     二是针对分类建议中面临的历史遗留问题及司法、金融、税务、工商、国土等疑点和难点问题,佛山所将在市国资委和区公资办的协调下与政府主管部门持续协商沟通,寻求解决方案,并将结果及时反馈给各企业。
 
    三是协助区属企业制定整体出清方案。
 
    (二)统一对接,集中处置。
 
     佛山所利用自身专业处置平台,为市属、区属企业开通关停企业出清“绿色通道”,并安排专人对接,按照“关停一批、重组一批、提升一批”的原则,规范实施处置工作。
 
     1.对有一定价值和资产的关停企业,广泛发动市场,优先通过产权转让、资产置换或转让、增资扩股、企业合并等方式吸引社会资本参与兼并重组;
 
     2.对具备解散清算注销条件的关停企业,在妥善解决债务、处置资产后,实施解散清算、批量注销;
 
     3.对符合《企业破产法》的关停企业,向有关法院申请进入破产程序,由法院进行批量立案,实施破产注销;
 
     4.对需要协商工商、税务、金融、人社等有关部门出台配套政策的,统一向政府主管部门提出建设性的意见和解决方案,在市国资委和区公资办的领导下争取出台配套政策。

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